Ông Lý cũng cho rằng, công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật đã được các cơ quan chú trọng quan hoài ngay từ khâu soạn thảo, cho đến khi luật, pháp lệnh được thông qua với nhiều hình thức hợp.
Cho rằng "hiện Quốc hội, UBTVQH mới chỉ ra luật, pháp lệnh mà chưa rà, giám sát xem thi hành như thế nào; nợ đọng VB quy định chi tiết hơn 55% đối với luật, pháp lệnh đã có hiệu lực là tương đối cao", bà Ngân đề nghị, cần giám sát vô thượng về vấn đề trên. Chủ nhiệm Ủy ban luật pháp của Quốc hội Phan Trung Lý nhất trí với đánh giá về việc các cấp, các ngành đã tích cực, chủ động hơn trong việc ban hành VB chỉ đạo và thực hiện nhằm khẩn trương đưa các quy định của luật pháp đi vào cuộc sống.
Phó chủ toạ Quốc hội Nguyễn Thị Kim Ngân thì mong muốn Quốc hội, UBTVQH "xem trọng" hơn các công tác này. Bởi thế, việc thực hiện luật pháp đã có những chuyển biến theo hướng tích cực, công tác quản lý nhà nước do đó cũng đạt được những kết quả cao hơn.
Những kết quả đó góp phần tích cực vào việc thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của đất nước theo các quyết nghị của Quốc hội 5 năm và hàng năm. Từng bước khắc phục tình trạng luật chờ nghị định Tại phiên họp của UBTVQH cuối tuần qua, thừa ủy quyền Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Hà Hùng Cường đã biểu thị mỏng tình hình triển khai thi hành luật, pháp lệnh và ban hành VB quy định chi tiết, chỉ dẫn thi hành luật, pháp lệnh của Quốc hội, UBTVQH được ban hành từ đầu nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIII đến hết tháng 7/2013.
Công tác ban hành VB quy định chi tiết thi hành luật, pháp lệnh của Chính phủ đã được Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo quyết liệt, có chuyển biến cơ bản, từng bước khắc phục tình trạng luật, pháp lệnh chờ nghị định, thông tư chỉ dẫn, chất lượng VB quy định chi tiết, chỉ dẫn thi hành được cải thiện, không còn tình trạng VB quy định chi tiết, chỉ dẫn thi hành không đúng với ý thức luật, pháp lệnh.
Bên cạnh đó, phải tăng cường nâng cao chất lượng, hiệu quả thi hành luật pháp và nâng cao nghĩa vụ của các Bộ, ngành, địa phương cũng như siết chặt kỷ luật, kỷ cương trong việc thi hành pháp luật.
Nhiều thành viên UBTVQH cũng lo âu trước tình trạng mở rộng khuôn khổ quy định chi tiết những nội dung luật, pháp lệnh không ủy quyền.
Các cơ quan đã tổ chức tập huấn, hướng dẫn chuyên sâu về chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức làm mướn tác quản lý ở bộ, ngành, địa phương để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, song song, cập nhật những quy định mới của pháp luật để ứng dụng trong thực hiện nhiệm vụ quản lý quốc gia.
Bên cạnh những kết quả đạt được, Bộ trưởng Hà Hùng Cường cũng chính trực chỉ ra một vài điểm bất cập trong triển khai thi hành luật, pháp lệnh, trong đó có "tâm lý" chờ VB hướng dẫn, trong công tác ban hành VB quy định chi tiết, chỉ dẫn thi hành, tồn tại vẫn xảy ra tình trạng VB nợ đọng. Sẽ có quyết nghị chuyên đề về công tác văn bản căn bản nhất trí với các giải pháp, kiến nghị nhằm khắc phục những hạn chế bất cập trong việc khai triển thi hành luật, pháp lệnh, nghị quyết của Quốc hội, UBTVQH và ban hành văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành, ông Lý yêu cầu thực hành quyết liệt, triệt để một số giải pháp sau: có biện pháp cụ thể để nâng cao bổn phận của người đứng đầu các cơ quan đối với công tác xây dựng pháp luật, nhất là việc xây dựng, ban hành VB quy phạm pháp luật liên tưởng trực tiếp đến khuôn khổ, lĩnh vực do cơ quan mình cáng đáng.
Cụ thể là, nhận thức về tầm quan trọng của công tác triển khai thi hành luật, pháp lệnh đã được nâng lên một bước, việc triển khai thực hành bài bản hơn và có nhiều tiến bộ, bước đầu có sự gắn kết với xây dựng, hoàn thiện pháp luật. Dù rằng rất san sớt bởi "Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ rất quyết liệt, cáu, có điều số lượng VB cần hướng dẫn quá nhiều" nhưng Chủ nhiệm Ủy ban Tư pháp của Quốc hội Phan Trung Lý vẫn lo ngại trước tình trạng nợ đọng VB nêu trên.
Các cơ quan của Quốc hội tiếp tục đổi mới và nâng cao chất lượng cũng như đề cao bổn phận trong việc rà soát, chỉnh lý dự án luật, pháp lệnh; trong trường hợp dự án, dự thảo VB không đảm bảo chất lượng, không bảo đảm tiến độ hoặc quá nhiều nội dung chung chung phải chờ chỉ dẫn thì kiên quyết yêu cầu Quốc hội, UBTVQH chưa đưa vào Chương trình xem xét, duyệt.
Thục Quyên. /. Theo Bộ trưởng Hà Hùng Cường, Chính phủ đã có nhiều nạm và đã căn bản hoàn thành nhiệm vụ tổ chức đưa các luật, pháp lệnh đi vào cuộc sống.
Nhất trí, Phó chủ toạ Quốc hội Uông Chu Lưu cho biết, trong chương trình của Quốc hội tại kỳ họp sau sẽ điều chỉnh có quyết nghị chuyên đề về hai lĩnh vực này.
No comments:
Post a Comment